UPFBiH: Hitne izmjene naredbi kriznih štabova

Sarajevo, 21. novembar/studeni 2020. – Udruženje poslodavaca Federacije Bosne i Hercegovine u podržava pridržavanje svih naredbi Federalnog i kriznih štabova kantonalnih ministarstava zdravstva s ciljem očuvanja života i zdravlja građana i sprečavanja širenja koronavirusa.

Međutim, u primjeni naredbi kriznih štabova članice UPFBiH susreću se sa nizom problema, jer je značajan dio odredbi u naredbama koje se odnose na poslodavce neprovodiv, neprecizan i nejasan. To je za posljedicu imalo da različiti inspekcijski organi različito tumače naredbe.Zbog toga, UPFBiH traži ili hitne izmjene spornih odredbi u naredbama ili dodatna uputstva s ciljem njihove provodivosti, kako bi naredbe proizvele pozitivan efekat, u smislu zaštite života i zdravlja građana.

UPFBiH jeuputilo urgneciju kriznim štabovima Federalnog ministarstva zdravstva i Ministarstva zdravstva Kantona Sarajevu za hitnu izmjenuili jasno tumačenje naredbi koje se odnose na mjere vezane za sprečavanje širenja pandemije koronavirusa, propisanim početkom novembra, a koje su napravile pravni haos u provedbi i primjeni.

U naredbama ova dva krizna štaba nije jasno definirano šta je „okupljanje osoba“ i šta znači „zatvoreni prostor“ te se traži da se hitno daju tumačenje ili uputstvo za primjenu naredbe u kojem će jasno i precizno biti definirano da se okupljanjem ne smatra rad radnika u poslovnim subjektima“. Na ovaj način će se spriječiti različito tumačenje od strane inspektora.

Također, u praksi se javlja problem različitog tumačenja „zatvorenog prostora“, a da bi se to izbjeglo potrebno je donijeti uputstvo prema kojemu se se zatvorenim prostorom ne odnosi na radne prostorije, kancelarije, poslovni pogoni, kompanije i drugi prostori za obavljanje registrovane djelatnosti.U naredbama se, također, koriste pojmovi koji nemaju uporište u zakonskoj regulativi, što otvara pitanje na koga se zapravo odnose naredbe. Tako se u naredbama koriste pojmovi „pravni subjekti“, „mali obrti“ „gradski prevoznici“ i sl. koji nisu definirani pozitivnim pravnim aktima u FBiH.

Iz UPFBiH predlažu i izmjenu dijela Naredbe Kriznog štaba Ministarstva zdravstva Kantona Sarajevo na način da se ne utvrđuje maksimalan broj osoba koje istovremeno mogu boraviti u zatvorenom prostoru, nego da se definira broj osoba po kvadratnom metru na način da na 10m2 može biti jedna osoba./E.H./